去年年中发布的《预制菜行业发展报告》指出,中国预制菜市场规模在2023年达到了5165亿元。未来3-5年有望以20左右的高增长率逐年上升,在2026年达10720亿,我国预制菜产业有望发展成下一个万亿级市场。通过梳理头部企业所属地区发现,上海位居第二,企业数量达14家。
鉴于方便快捷、丰富多样、价格亲民等优点,预制菜越来越多地出现在中国家庭的餐桌,但可能产生的食品安全问题也引人关注。市政协委员、上海高益投资有限公司董事长黄少星在今年上海两会上提交了《关于规范预制菜标识、保障消费者知情权的提案》,提出预制菜要先“预知”,即预先告知,生产过程严格把控,目前监管还没到位及市场良莠不齐的情况下,暂时不进入非选择性餐厅等建议。
2023年1月,上海市市场监督管理局发布的《上海市预制菜生产许可审查方案》中规定,预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料,添加或不添加调味料或食品添加剂等配料,经调制等预处理、熟制或不熟制、包装等工艺制成的,方便消费者或食品生产经营者烹饪或即食的预包装菜肴。黄少星委员说,我们现在讨论的就是狭义的预制菜,也就是“加热的菜”。新数据显示,预制菜现在在中端到大众,包括外卖领域,占比达80;在中高端市场占比也达到了30。
“预制菜产业在迅猛发展的同时,也带来许多问题,如产品标识不清、监管力度薄弱等,让不少消费者对预制菜的卫生、安全问题表示担忧。”
黄少星委员介绍,通过走访调查,他发现,就餐时,一些餐饮企业没有主动告知消费者哪些是预制菜,让消费者在不知情的状态下,用“现炒菜”的钱为“预制菜”买单,损害消费者知情权。同时,他也发现《上海市预制菜生产许可审查方案》,对预制菜的定义、分类、生产环境等进行了规定,但并未对营养成分做出规定。相关部门在总体上检查力度较弱,还存在不具备正规生产条件的小工厂、小作坊供应预制菜原材料的乱象,预制菜制作的原料、加工、保鲜速冻、运输仓储等无法得到,易造成食品安全漏洞。为此,他已向市场监督局等相关部门围绕“营养、卫生、食品安全的标准、要求、规范”提出建议:
“一是预制菜应先”预知“。餐厅使用预制菜,应尽到提醒、明示义务,标识清楚现场烹饪和预制菜品;二、预制菜生产严格把控。做到对预制菜产品从原材料、添加剂、生产加工、包装、运输、标识规范、尾端销售的全链条监管,避免监管盲区,同时具体化制定预制菜营养标准、质量标准。第三是预制菜的流向。”
“企业做到明示,监管到位,公众有透明权、了解他吃的是什么。如果这三点都做到了,为什么不做呢?”
黄少星委员认为,预制菜的市场在海外。
“预制菜还有很大的方向,就是出口。在海外有很多人,想吃中国菜、又吃不到好的。海外的口味、品味可选择的很少,你可以去丰富他们的选择。但国内你可以吃现炒的,有路边的、也有酒楼里的,你应该给公众选择。这是我的观点。”
黄少星委员直言:
“当然这是一个朝阳行业,未来相当长的时间里,它还会持续蓬勃发展,我们还会持续观察这个行业。它的问题,我们也会持续关注,甚至提出问题。”内容来源 | 新闻晨报·周到APP 记者 王嫣